अर्ध औसत वेतन अवकाश (Half Average Pay Leave ) - Question & Answer

अर्ध औसत वेतन अवकाश (Half Average Pay Leave )

अर्ध औसत वेतन अवकाश (Half Average Pay Leave –LHAP) रेलवे सेवाएँ (उदारीकृत अवकाश) नियमों के अंतर्गत प्रदत्त एक वेतन सहित अवकाश है। इस अवकाश के दौरान कर्मचारी को सामान्यतः अर्ध औसत वेतन के आधार पर Leave Salary देय होती है। यही अवकाश आवश्यकता पड़ने पर Commuted Leave में भी परिवर्तित किया जा सकता है

ये छुट्टी प्रत्येक केलेण्डर वर्ष में 1 जनवरी एवं 1 जुलाई को 10-10 दिन कर्मचारी के छुट्टी खाते में अग्रिम क्रेडिट के रूप में प्रदान की जाती है। इस प्रकार पूरे वर्ष में 20 दिन के अर्द्ध वेतन के बराबर, जिसे बढाकर अगले वर्ष के प्रारम्भ में नए क्रेडिट के साथ जोड़ दिया जाता है।

एक बार में इसकी स्वीकृति 24 महीने के अर्द्ध वेतन के बराबर की जाती है।

प्रश्न 1 अर्ध औसत वेतन अवकाश (Half Average Pay Leave – LHAP) क्या है?

उत्तर:  अर्ध औसत वेतन अवकाश (LHAP) वह वेतन सहित अवकाश है जो रेलवे सेवाएँ (उदारीकृत अवकाश) नियमों के अंतर्गत पात्र रेलवे कर्मचारियों को देय होता है तथा जिसके दौरान Leave Salary नियमानुसार अर्ध औसत वेतन के आधार पर देय होती है।

प्रश्न 2  अर्ध औसत वेतन अवकाश (LHAP) प्राप्त करने का अधिकार किन कर्मचारियों को होता है?

उत्तर:  रेलवे सेवाएँ (उदारीकृत अवकाश) नियमों के अंतर्गत आने वाले पात्र रेलवे कर्मचारियों को नियमानुसार अर्ध औसत वेतन अवकाश (LHAP) प्राप्त करने का अधिकार होता है। रेलवे विद्यालयों में कार्यरत कर्मचारियों को छोड़कर प्रत्येक रेल सेवक, चाहे वह स्थायी हो अथवा अस्थायी, नियमानुसार अर्ध औसत वेतन अवकाश का हकदार होता है।

प्रश्न 3  अर्ध औसत वेतन अवकाश (LHAP) किस आधार पर अर्जित होता है?

उत्तर:  यह कर्मचारी की अर्हकारी सेवा (Qualifying Service) के आधार पर नियमानुसार अर्जित होता है।

प्रश्न 4 अर्ध औसत वेतन अवकाश (LHAP) किस दर से अर्जित होता है?

उत्तर:  पात्र रेलवे कर्मचारी को सामान्यतः 20 दिन प्रति वर्ष की दर से LHAP अर्जित होता है।

व्याख्या:  यह सामान्यतः प्रत्येक अर्धवार्षिक अवधि में 10-10 दिन के रूप में Leave Account में क्रेडिट किया जाता है।

प्रश्न 5 अर्ध औसत वेतन अवकाश (LHAP) का Leave Credit वर्ष में कब-कब दिया जाता है?

उत्तर:  सामान्यतः— 1 जनवरी और 1 जुलाई को Leave Credit दिया जाता है।

प्रश्न 6 क्या HAP/LHAP का Leave Credit भी अग्रिम (Advance) रूप से दिया जाता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  प्रत्येक अर्धवार्षिक अवधि के प्रारम्भ में नियमानुसार Leave Credit कर्मचारी के Leave Account में जोड़ा जाता है।

प्रश्न 7 क्या LHAP के लिए अलग Leave Account रखा जाता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या: LHAP का लेखा अर्जित अवकाश (LAP) से पृथक रखा जाता है।

प्रश्न 8 क्या LHAP और LAP एक-दूसरे से अलग प्रकार के अवकाश हैं?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  दोनों की अर्जन दर (Rate of Earning), Leave Salary तथा उपयोग के नियम अलग-अलग हैं।

प्रश्न 9 क्या LHAP को Commuted Leave में परिवर्तित किया जा सकता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या: नियमानुसार एवं निर्धारित शर्तों की पूर्ति होने पर LHAP को Commuted Leave में परिवर्तित किया जा सकता है।

नोट: Commuted Leave के विस्तृत नियम अध्याय–3 में दिए जाएंगे।

प्रश्न 10 क्या LHAP का उपयोग केवल चिकित्सकीय (Medical) कारणों से ही किया जा सकता है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या: LHAP का उपयोग लागू रेलवे नियमों के अनुसार अनुमन्य परिस्थितियों में किया जा सकता है। केवल चिकित्सकीय कारणों तक ही यह सीमित नहीं है।

प्रश्न 11 अर्ध औसत वेतन अवकाश (LHAP) का Leave Credit वर्ष में कितनी बार दिया जाता है?

उत्तर:  वर्ष में दो बार (Half-Yearly)।

व्याख्या: सामान्यतः HAP/LHAP का Leave Credit प्रत्येक वर्ष 1 जनवरी एवं 1 जुलाई को दिया जाता है।

प्रश्न 12 प्रत्येक अर्धवार्षिक (Half-Year) अवधि में LHAP का कितना Leave Credit दिया जाता है?

उत्तर:  10 दिन।

व्याख्या: इस प्रकार सामान्यतः एक वर्ष में कुल 20 दिन LHAP का Credit मिलता है।

प्रश्न 13 क्या LHAP का Leave Credit भी नियुक्ति वाले अर्धवार्षिक काल में Pro-rata आधार पर दिया जाता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  यदि कर्मचारी अर्धवार्षिक अवधि के बीच में नियुक्त होता है, तो Leave Credit नियमानुसार अनुपातिक (Pro-rata) आधार पर निर्धारित किया जाएगा।

प्रश्न 14 क्या सेवानिवृत्ति (Retirement) वाले अर्धवार्षिक काल में LHAP का पूरा Credit दिया जाता है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या:  सेवानिवृत्ति वाले अर्धवार्षिक काल का Leave Credit नियमानुसार Pro-rata आधार पर निर्धारित किया जाता है।

प्रश्न 15 क्या कर्मचारी की मृत्यु होने पर अंतिम अर्धवार्षिक LHAP Credit, Pro-rata आधार पर निर्धारित किया जाता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या: मृत्यु की तिथि तक की अर्हकारी सेवा के आधार पर Leave Credit नियमानुसार निर्धारित किया जाता है।

प्रश्न 16 क्या LHAP Leave Account में Credit एवं Debit दोनों दर्ज किए जाते हैं?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या: Leave Account में प्राप्त Leave Credit, उपयोग (Debit) तथा उपलब्ध शेष (Balance) का नियमित लेखा रखा जाता है।

प्रश्न 17 क्या LHAP का कोई अधिकतम संचय (Maximum Accumulation Limit) निर्धारित है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या:  अर्जित अवकाश (LAP) की भाँति LHAP के लिए सामान्यतः कोई पृथक अधिकतम संचय सीमा निर्धारित नहीं है। उपलब्ध Leave Credit Leave Account में संचित रहता है।

प्रश्न 18 क्या LHAP का Leave Balance अगले वर्ष में Carry Forward किया जाता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  उपयोग न किया गया LHAP Leave Balance अगले वर्षों में भी Leave Account में संचित रहता है।

प्रश्न 19 क्या LHAP का Leave Credit अर्जित अवकाश (LAP) के Credit से स्वतंत्र होता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  दोनों अवकाशों का अर्जन, लेखा एवं उपयोग अलग-अलग नियमों के अनुसार होता है।

प्रश्न 20 यदि कर्मचारी के Leave Account में LHAP का पर्याप्त Balance उपलब्ध है, तो क्या वह स्वतः अवकाश लेने का अधिकार प्राप्त कर लेता है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या:  अन्य सभी अवकाशों की तरह LHAP भी सक्षम प्राधिकारी की स्वीकृति के बाद ही स्वीकृत माना जाएगा।

प्रश्न 21 क्या LHAP का Leave Balance Leave Encashment के लिए उसी प्रकार प्रयुक्त होता है जैसा LAP का?

उत्तर:  नहीं। LHAP का उपयोग Leave Encashment के लिए LAP की तरह स्वतंत्र रूप से नहीं किया जा सकता। सेवा काल के दौरान LHAP के नकदीकरण का कोई प्रावधान नहीं है। हालांकि, सेवानिवृत्ति  के समय यदि LAP का बैलेंस 300 दिनों की अधिकतम सीमा से कम होता है, तो उस कमी को पूरा करने के लिए ही नियमानुसार LHAP बैलेंस का उपयोग किया जा सकता है।

व्याख्या:  नियम (IREC, नियम 550) के अनुसार:

1.     सेवा काल के दौरान: कर्मचारी पास/LTC लेते समय केवल LAP का नकदीकरण करा सकते हैं। सेवा में रहते हुए LHAP का एनकैशमेंट पूरी तरह प्रतिबंधित है।

2.     सेवानिवृत्ति के समय संयुक्त सीमा: सेवानिवृत्ति पर LAP और LHAP दोनों को मिलाकर कुल अधिकतम 300 दिनों का ही नकदीकरण किया जा सकता है।

3.     कमी पूरा करने का नियम: यदि किसी कर्मचारी के पास सेवानिवृत्ति के समय 300 दिन से कम LAP है, तभी शेष दिनों की पूर्ति के लिए LHAP खाते से छुट्टियां ली जाएंगी (जैसे: यदि LAP 250 दिन है, तो LHAP से अधिकतम 50 दिन ही लिए जा सकते हैं)।

4.     भुगतान दर: नकदीकरण के समय LAP के लिए पूर्ण वेतन (+DA) मिलता है, जबकि LHAP के लिए अर्द्ध वेतन (Half Pay + DA) की दर से भुगतान किया जाता है।

प्रश्न 22  अर्ध औसत वेतन अवकाश (LHAP) कर्मचारी के Leave Account से कब डेबिट किया जाता है?

उत्तर: जब सक्षम प्राधिकारी द्वारा स्वीकृत LHAP का कर्मचारी वास्तविक रूप से उपभोग करता है, तभी उतनी अवधि Leave Account से डेबिट की जाती है।

प्रश्न 24 क्या केवल Leave Application देने से LHAP Leave Account से डेबिट हो जाती है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या:  केवल आवेदन प्रस्तुत करने से Leave डेबिट नहीं होती। स्वीकृत एवं वास्तविक रूप से उपभोग की गई अवधि ही Leave Account से डेबिट की जाती है।

प्रश्न 24 क्या कर्मचारी LHAP की स्वीकृत अवधि समाप्त होने से पहले ड्यूटी जॉइन कर सकता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  यदि सक्षम प्राधिकारी अनुमति प्रदान करे, तो कर्मचारी निर्धारित अवधि से पूर्व कार्यभार ग्रहण कर सकता है। ऐसी स्थिति में केवल वास्तविक उपभोग की गई अवधि ही Leave Account से डेबिट होगी।

प्रश्न 25  यदि कर्मचारी ने 20 दिन LHAP स्वीकृत कराई, लेकिन केवल 12 दिन ही अवकाश का उपयोग किया, तो Leave Account से कितने दिन डेबिट होंगे?

उत्तर:  केवल 12 दिन।

व्याख्या:  शेष 8 दिन कर्मचारी के Leave Account में उपलब्ध रहेंगे।

प्रश्न 26  क्या LHAP के दौरान कर्मचारी को Leave Salary देय होती है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  LHAP के दौरान कर्मचारी को लागू नियमों के अनुसार Half Average Pay के आधार पर Leave Salary देय होती है।

प्रश्न 27  क्या LHAP के दौरान Full Pay देय होता है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या:  पूर्ण वेतन केवल उन परिस्थितियों में देय हो सकता है जहाँ LHAP को नियमानुसार Commuted Leave में परिवर्तित किया गया हो। अन्यथा LHAP पर सामान्यतः Half Average Pay के आधार पर Leave Salary देय होती है।

प्रश्न 28 क्या LHAP का उपयोग केवल Medical Grounds तक सीमित है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या: LHAP का उपयोग लागू Leave Rules के अंतर्गत अनुमन्य अन्य परिस्थितियों में भी किया जा सकता है। केवल Commuted Leave के कुछ प्रावधानों में चिकित्सा संबंधी शर्तें लागू हो सकती हैं।

प्रश्न 29  क्या LHAP का उपयोग Commuted Leave के आधार के रूप में किया जा सकता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या: नियमानुसार निर्धारित शर्तों की पूर्ति होने पर LHAP को Commuted Leave में परिवर्तित किया जा सकता है।

प्रश्न 30 क्या LHAP का उपयोग करने से LAP Leave Account प्रभावित होता है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या:  LAP तथा LHAP दोनों के Leave Account पृथक होते हैं। एक प्रकार के अवकाश का उपयोग दूसरे Leave Account को प्रभावित नहीं करता।

प्रश्न 31  क्या LHAP का Leave Debit भी Calendar Days के आधार पर किया जाता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  स्वीकृत अवकाश की वास्तविक अवधि के आधार पर Leave Account में Debit दर्ज की जाती है।

प्रश्न 32 क्या रविवार अथवा राजपत्रित अवकाश LHAP की अवधि में आने पर Leave का भाग माने जाते हैं?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  यदि वे स्वीकृत LHAP की अवधि के बीच आते हैं, तो सामान्यतः वे भी Leave अवधि का भाग माने जाते हैं।

 व्याख्या:  खाते से कटौती: इस स्थिति में, बीच में आने वाले अवकाश के दिनों को भी गिना जाता है और उन्हें कर्मचारी के LHAP खाते से काटा (Debit) जाता है। अपवाद:  यदि रविवार या राजपत्रित अवकाश ली गई छुट्टी के ठीक पहले (Prefix) या ठीक बाद (Suffix) आते हैं, तो उन्हें छुट्टी का भाग नहीं माना जाता।

प्रश्न 33 क्या LHAP के साथ अन्य प्रकार के अवकाश जोड़े जा सकते हैं?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  रेलवे सेवा (उदारीकृत अवकाश) नियम, 1949 के तहत, LHAP को LAP (Leave on Average Pay), कम्यूटेड लीव, असाधारण अवकाश, और मातृत्व/पितृत्व अवकाश के साथ लगातार मिलाकर लिया जा सकता है, लेकिन अन्य अवकाशों के साथ जोड़े जाने के बाद भी, एक बार में लगातार लिया जाने वाला LHAP अधिकतम 24 महीने से अधिक नहीं हो सकता.   अपवाद:  LHAP या किसी भी अन्य नियमित अवकाश को आकस्मिक अवकाश (CL) के साथ कभी भी जोड़ा नहीं जा सकता है।

प्रश्न 34 LHAP के उपयोग से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत क्या है?

उत्तर: अर्ध औसत वेतन अवकाश का उपयोग केवल सक्षम प्राधिकारी की स्वीकृति, उपलब्ध Leave Balance तथा लागू रेलवे नियमों के अनुसार ही किया जा सकता है।"

प्रश्न 35  क्या LHAP का Credit असाधारण अवकाश (EOL) से प्रभावित हो सकता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  यदि EOL की अवधि लागू नियमों के अनुसार अर्हकारी सेवा (Qualifying Service) में गणनीय नहीं है, तो HAP/LHAP के Credit पर उसका प्रभाव पड़ सकता है।

उत्तर: हाँ, असाधारण अवकाश (EOL) की अवधि के कारण LHAP (Leave on Half Average Pay) के अग्रिम क्रेडिट (Credit) में नियमों के अनुसार कमी (कटौती) हो सकती है।

व्याख्या: रेलवे नियमों के अनुसार, यदि किसी छमाही (Half Year) में कर्मचारी असाधारण अवकाश (EOL) पर रहता है, तो अगली छमाही (1 जनवरी या 1 जुलाई) को मिलने वाले 10 दिनों के अग्रिम LHAP क्रेडिट में से EOL की कुल अवधि का 1/18वां भाग घटा दिया जाता है। EOL या गैर-हाजिरी (Absence) के कारण LHAP खाते में होने वाली यह कटौती एक छमाही में अधिकतम 10 दिनों तक ही सीमित हो सकती है। यदि EOL चिकित्सा प्रमाण पत्र (Medical Certificate) के बिना या उच्च शिक्षा के अलावा किसी निजी कारण से लिया गया है, तो वह अवधि सेवा अवधि (Qualifying Service) में नहीं जोड़ी जाती, जिससे छुट्टी के अर्जन (Earning) पर सीधा असर पड़ता है।

प्रश्न 36  क्या निलंबन (Suspension) की अवधि LHAP के Credit को प्रभावित कर सकती है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  यह इस बात पर निर्भर करेगा कि निलंबन अवधि को बाद में Duty, Leave अथवा Dies-Non के रूप में किस प्रकार नियमित (Regularize) किया गया है।

प्रश्न 37 क्या Dies-Non घोषित अवधि LHAP के Credit को प्रभावित कर सकती है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  यदि कोई अवधि अर्हकारी सेवा में नहीं गिनी जाती, तो LHAP के अर्जन (Earning) पर उसका प्रभाव पड़ सकता है।

प्रश्न 38  क्या स्थानांतरण (Transfer) होने पर LHAP का Leave Balance नए कार्यालय में स्थानांतरित किया जाता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  Leave Account कर्मचारी के साथ स्थानांतरित होता है और नया कार्यालय उसी Leave Balance के आधार पर आगे का लेखा संधारित करता है।

प्रश्न 39 क्या पदोन्नति होने से LHAP का Leave Balance समाप्त हो जाता है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या:  पदोन्नति का HAP/LHAP के संचित Leave Balance पर कोई प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ता।

प्रश्न 40 क्या कर्मचारी की मृत्यु होने पर LHAP Leave Account भी Final Settlement का भाग बनता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  LHAP का प्रभाव अंतिम सेवा लाभों के निर्धारण में लागू नियमों के अनुसार विचारणीय हो सकता है।

प्रश्न 41 क्या LHAP के आधार पर Commuted Leave स्वीकृत किए जाने पर LHAP Leave Account से अधिक दिन डेबिट किए जाते हैं?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  Commuted Leave स्वीकृत होने पर LHAP Leave Account से दोगुनी अवधि डेबिट की जाती है।

प्रश्न 42  क्या LHAP के उपयोग के लिए पर्याप्त Leave Balance होना आवश्यक है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  सक्षम प्राधिकारी केवल उपलब्ध Leave Balance की सीमा तक ही HAP/LHAP स्वीकृत कर सकता है।

प्रश्न 43 क्या LHAP का Leave Balance, Negative Balance में जा सकता है?

उत्तर:  नहीं।

व्याख्या:  सामान्यतः उपलब्ध Leave Balance से अधिक LHAP स्वीकृत नहीं किया जाता।

प्रश्न 44 क्या LHAP से संबंधित सभी प्रविष्टियाँ Leave Account में दर्ज की जाती हैं?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  Leave Credit, Leave Debit तथा उपलब्ध Balance का नियमित लेखा Leave Account में रखा जाता है।

प्रश्न 45  यदि कर्मचारी का LHAP Leave Account गलत संधारित किया गया हो, तो क्या उसे संशोधित किया जा सकता है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  मूल अभिलेखों, Leave Sanction Orders एवं Service Book के आधार पर आवश्यक संशोधन किया जा सकता है।

प्रश्न 46 क्या LHAP Leave Account का समय-समय पर सत्यापन आवश्यक है?

उत्तर:  हाँ।

व्याख्या:  विशेष रूप से पदोन्नति, स्थानांतरण, सेवानिवृत्ति तथा Leave Encashment से पूर्व Leave Account का सत्यापन किया जाना चाहिए।

प्रश्न 47  LHAP से संबंधित कार्यालयों में सबसे सामान्य त्रुटियाँ कौन-सी हैं?

उत्तर:

• Leave Credit की गलत गणना।
• LHAP एवं LAP Leave Account में भ्रम।
• Commuted Leave का गलत Debit।
• Pro-rata Credit की त्रुटि।
• Leave Balance का गलत निर्धारण।

 

प्रश्न 48   LHAP का सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत क्या है?

उत्तर:  अर्ध औसत वेतन अवकाश (HAP/LHAP) का अर्जन, उपयोग एवं लेखा रेलवे सेवाएँ (उदारीकृत अवकाश) नियमों के अनुसार पृथक रूप से संधारित किया जाता है तथा यह अर्जित अवकाश (LAP) से भिन्न प्रकार का अवकाश है।

महत्वपूर्ण बिंदु

• HAP/LHAP का उपयोग करने पर LAP प्रभावित नहीं होता।
• HAP/LHAP पर सामान्यतः Half Average Pay Leave Salary देय होती है।
• वास्तविक उपयोग (Actual Availment) के आधार पर ही Leave Debit होती है।
• Commuted Leave का आधार HAP/LHAP है।
• HAP एवं LAP के Leave Account अलग-अलग रखे जाते हैं।